欧美完成数据保护总协定谈判
新华网布鲁塞尔9月9日电(记者张晓茹)欧盟委员会8日发布公报说,欧盟与美国已完成数据保护总协定(下称总协定)谈判,这将为双方在执法合作方面提供数据保护框架。
为协助防范、侦查、调查和起诉包括恐怖主义行为在内的刑事犯罪,总协定指出欧盟和美国之间可以互换相关人员的姓名、住址和犯罪记录等所有个人数据。欧盟委员会在公报中强调,该总协定将有助于保障数据传输的合法性,在保护欧盟民众基本权利的同时,便于欧盟和美国开展执法合作并修复双方的信任。
公报介绍说,总协定将从以下6方面确保个人数据在传输过程中得到保护:一、明确限定使用个人数据的目的只能是用于防范、侦查、调查和起诉刑事犯罪行为;二、在相关数据传输到美国和欧盟成员国以外的国家和国际组织之前,必须得到数据提供国相关部门的允许;三、数据保存期限不能长于必要或适当的时间,且必须公布保存期限或通过公开途径可以获知保存期;四、任何个人都有权在一定条件下查阅自己的数据,并在发现信息错误时要求更正;五、建立相关机制,确保数据泄露时通知相关部门,并在适当情况下告知信息被泄露的个人;六、欧盟国家公民在美国官方处理其个人数据出现不当行为时,有权向美国法院申请司法赔偿,但这一条款还需美国国会通过才能生效。目前,美国公民可在欧洲法院申请这种司法赔偿,但欧盟国家公民却无法在美国享有同样权利。
不过,这份总协定若要在美国正式签署和生效,还需美国国会通过司法赔偿法案,进而赋予欧盟国家公民获得司法赔偿的权利。此外,欧盟方面若要签署这份协定,还需欧洲议会准许。
自2013年6月以来,前美国防务承包商雇员斯诺登通过媒体陆续披露美国情报机构开展大规模窃听,在欧洲引发轩然大波。同年10月,德国政府称总理默克尔的移动电话可能遭到美国情报机构窃听,并要求美方予以澄清。默克尔随后给美国总统奥巴马打电话强调,这是“严重背弃信任”之举。德美关系一度因此紧张。
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